Programma's

Sociale Leefbaarheid

Programma omschrijving

Dit programma gaat over onderwijs, sport, cultuur en cultureel erfgoed. Het gaat ook over het project Voorzien in Vastgoed (VIV).

Programma doelstelling

We vinden het belangrijk dat alle inwoners van Noordoostpolder zich kunnen blijven ontwikkelen, zowel tijdens als na hun schoolperiode en ruimte voelen om keuzes te maken hoe zij hun (vrije-) tijd inrichten.

Portefeuillehouder

Portefeuille

Roger de Groot

UNESCO siteholderschap

Hans Wijnants

Voorzien in Vastgoed
Recreatie en toerisme

Linda Verduin

Onderwijs
Taalbeleid
Project VO Campus

René van Amersfoort

Sport & bewegen
Project Bosbad

Toon van Steen

Kunst, Cultuur & erfgoed (inclusief cultuurhuisvesting en Werelderfgoed Schokland)

Wat zijn de belangrijkste trends en ontwikkelingen?

Aansluiten op de omgevingsvisie  
De gemeente wil dat dorpen en wijken leefbaar blijven, met goede voorzieningen dichtbij voor iedereen. Maatschappelijk vastgoed, zoals scholen, buurthuizen en sportlocaties, speelt daarbij een belangrijke rol. Er is veel aandacht voor het slim gebruiken van gebouwen, bijvoorbeeld door functies te combineren op één plek. Zo helpt vastgoed mee aan een gezonde, duurzame en sociale leefomgeving die past bij de groei en veranderingen in de gemeente.

Groei inwonersaantal  
De Noordoostpolder groeit qua inwonersaantal en dat heeft invloed op het gehele maatschappelijke veld. Het betekent onder andere een groei van het aantal leerlingen en dus een groeiende vraag naar kwalitatief goede en toekomstbestendige onderwijshuisvesting en gymzalen voor bewegingsonderwijs.
De groeiende diversiteit en het toenemende aantal inwoners vragen bij buurthuizen om een uitbreiding van het activiteitenaanbod, een grotere inzet van vrijwilligers en verbeterde huisvesting.  
Ook sportverenigingen merken de toename: sportvelden en sporthallen zitten vol, de kwaliteit van de voorzieningen komt onder druk te staan.

Integrale aanpak  
Er is een duidelijke trend richting het bouwen van multifunctionele accommodaties, waarin bijvoorbeeld onderwijs, sport, zorg en ontmoeting samenkomen onder één dak. Dit sluit goed aan bij de integrale aanpak van maatschappelijk vastgoed, omdat het efficiënt ruimtegebruik combineert met het versterken van sociale samenhang van voorzieningen.

Verduurzaming maatschappelijk vastgoed – focus op onderhoud voor 2026 e.v.  
Bij bestaand vastgoed ligt een grote opgave in het verduurzamen via gepland onderhoud. Denk hierbij aan het combineren van reguliere onderhoudswerkzaamheden met energiebesparende maatregelen zoals isolatie, ledverlichting, warmtepompen en zonnepanelen. Door deze integrale aanpak kunnen we efficiënt investeren en tegelijkertijd bijdragen aan de energietransitie en CO₂-reductie.

In 2026 ligt de nadruk op verduurzaming gekoppeld aan gepland onderhoud. Tegelijkertijd wordt het financieel steeds aantrekkelijker om bij hoge renovatiekosten te overwegen om nieuw te bouwen. De structurele lasten van nieuwbouw zijn dan vaak lager door de langere afschrijvingstermijn. Daarom maken we per gebouw een zorgvuldige afweging tussen renovatie en nieuwbouw, waarbij duurzaamheid, functionaliteit en financiële haalbaarheid centraal staan.

Netcongestie  
De toenemende netcongestie kan een obstakel worden voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed. Bij het installeren van zonnepanelen, warmtepompen en laadpunten kunnen projecten last krijgen van een tekort aan capaciteit op het elektriciteitsnet. Dit kan leiden tot vertragingen of het noodgedwongen aanpassen van plannen.
Om hiermee om te gaan zullen we meer moeten gaan kijken naar slimme alternatieven zoals energieopslag met batterijen, lokale energienetten of het combineren van opwek en verbruik binnen één gebouw, bijvoorbeeld een school met een sporthal en wijkvoorziening.
Deze situatie vraagt om een bredere benadering van verduurzaming: niet alleen technisch en financieel, maar ook afgestemd op het energiesysteem. Een integrale aanpak waarin vastgoed, energievoorziening en infrastructuur samenkomen is essentieel om toekomstbestendige keuzes te maken.
Liander is gestart met het verzwaren van het netwerk per buurt. Dit om het stroomnet klaar te maken voor de toekomst. Deze buurtaanpak start in Creil, De Erven en Bant. Voor het verzwaren zijn extra kabels en elektriciteitshuisjes nodig.

Onderwijs    
Onderwijs speelt een cruciale rol in de samenleving en vervult verschillende belangrijke functies.  
Het onderwijs zorgt in de eerste plaats voor kennisoverdracht. Daarnaast helpt onderwijs bij de socialisatie van kinderen. Persoonlijke ontwikkeling is ook een belangrijk aspect van het onderwijs. Tot slot is onderwijs essentieel voor economische groei. Een goed opgeleide beroepsbevolking draagt bij aan innovatie en productiviteit, wat de economische ontwikkeling bevordert.

De landelijke trend van schooluitval in Nederland laat enkele zorgwekkende patronen zien. Ruim 2% van alle leerlingen en studenten tot 23 jaar behoort tot de groep voortijdig schoolverlaters. Gemeenten spelen een cruciale rol in het aanpakken van schooluitval en het ondersteunen van leerlingen die risico lopen om uit te vallen.

We kiezen voor passende en efficiënte investeringen in de onderwijshuisvesting. Dit zal betekenen dat er wordt gewerkt aan een Integraal Huisvesting Plan voor de gemeente Noordoostpolder.

Sport en Gezonde Leefstijl  
De aandacht voor sport en een gezonde leefstijl groeit de laatste jaren sterk, zowel op individueel als maatschappelijk niveau. Overheden, zorginstellingen en sportaanbieders zetten zich in om een gezonde leefomgeving te bevorderen en mensen te stimuleren om actief te blijven. Dit sluit aan bij het toenemende besef dat voldoende bewegen en een gezonde leefstijl essentieel zijn voor gelukkige, gezonde inwoners en leefbare dorpen.

Kunst en Cultuur   
Kunst speelt een steeds actievere rol in het adresseren van maatschappelijke thema’s zoals klimaat, ongelijkheid en mentale gezondheid. Makers zoeken de dialoog met het publiek en gebruiken kunst als middel voor reflectie en bewustwording.

Jongeren tonen een groeiende interesse in kunst die aansluit bij hun leefwereld en maatschappelijke betrokkenheid. Dit zien we aan het aantal activiteiten in de cultuursector en het aantal jongeren dat deze activiteiten bezoekt. Dit komt met name door de koppeling tussen het onderwijs en het Cultuurbedrijf. Ze zoeken naar ruimte om zich creatief te uiten en actief deel te nemen aan culturele processen. Daarnaast blijft de behoefte aan toegankelijke werk- en broedplaatsen groot. Deze plekken bieden ruimte voor experiment, samenwerking en talentontwikkeling, en dragen bij aan een levendig cultureel klimaat. Inclusiviteit en duurzaamheid zijn eveneens belangrijke thema’s. Instellingen streven naar meerstemmigheid in hun aanbod en nemen maatregelen om hun ecologische impact te verkleinen. Tegelijkertijd verandert de manier waarop mensen cultuur beleven. Er is meer behoefte aan participatie en co-creatie: kunst wordt steeds vaker iets wat je samen maakt en ervaart.

Wat zijn onze reguliere taken?

Beheren gemeentelijk voorzieningen
De gemeente beheert, onderhoudt en verhuurt sporthallen, gymzalen, sportvelden, buurthuizen en culturele gebouwen.  

Uitvoering Voorzien in Vastgoed  
Voorzien in Vastgoed is een dynamisch programma. Dit programma richt zich op het toekomstbestendig maken van maatschappelijk vastgoed door goed afgewogen keuzes tussen doorexploiteren, renovatie en nieuwbouw. Daarbij wordt gestuurd op lage structurele lasten en financiële haalbaarheid, met oog voor duurzaamheid en veranderende maatschappelijke behoeften.   

We geven uitvoering aan de projecten die geprogrammeerd staan in het uitvoeringsprogramma voorzien in vastgoed waaronder een VO-campus, de Bosbadhal en schoolgebouwen.

 Lokaal onderwijsbeleid  
Samen met de lokale onderwijsaanbieders geven we vorm en inhoud aan het lokale onderwijsbeleid. Dit doen we onder de noemer van de Lokale Educatieve Agenda (LEA). Waarbij aandacht is voor de integrale lijn van kinderopvang tot MBO-onderwijs.

Zorgen voor leerlingenvervoer  
Wij zorgen dat leerlingen die door een beperking niet zelfstandig naar school kunnen reizen, van en naar school worden vervoerd. Dit is een wettelijke taak.

Handhaven en toezien op leerplicht en voorkomen voortijdig schoolverlaten  
Kinderen gaan naar school. Dat is een wettelijke verplichting. Als gemeente stimuleren en controleren wij dat. Zo bevorderen we dat leerlingen een startkwalificatie halen.

Subsidiëring peuteropvang en voorschoolse educatie  
Ter voorbereiding op de basisschool stimuleren wij peuteropvang voor kinderen van 2 tot 4 jaar. Hierbij is de groep peuters met een taal en/of ontwikkelingsachterstand een groep die recht heeft op meer aanbod om de achterstanden te verhelpen. Daarbij stimuleren wij de doorgaande lijn van  
voorschools aanbod naar het basisonderwijs en voortgezet onderwijs.

Beheren van gemeentelijke sportvoorzieningen  
We beheren voorzieningen zoals sporthallen, gymzalen, zwembad en sportvelden. Dit betekent onderhoud en verhuur ervan. Exploitatie en beheer werken we uit in meerjarige onderhoudsplannen. Hierbij hebben we ook te maken met de stijgende bouwkosten. Daarbij geldt dat bij grotere gebouwen dat we ook te maken met de EED (Europese Energie-Efficiency Richtlijn) die ons kan dwingen extra verduurzamingsuitgaven te doen.

Ondersteunen en stimuleren van recreatieve sportbeoefening  
We werken samen met sportverenigingen aan hun vitaliteit en we stimuleren het bewegen van onze inwoners. Dat doen we door het verstrekken van incidentele subsidies voor sportinitiatieven of sportevenementen. Door de Meedoen regeling is sportdeelname voor alle kinderen mogelijk.

Kunst en Cultuur  
De gemeente zet zich in voor het mogelijk maken van kunst- en cultuurprojecten en de artistieke ontwikkeling van kunstenaars. Wij verstrekken subsidie aan het Cultuurbedrijf voor podiumkunsten, talentontwikkeling, cultuurparticipatie, cultuureducatie en de kunstuitleen. Daarnaast verstrekken wij subsidie aan de Flevomeer Bibliotheek, Poppodium De Klos en de lokale omroep. Ook bevorderen wij activiteiten die een bijdrage leveren aan (amateur)kunstbeoefening, talentontwikkeling of die een cultureel visitekaartje voor de gemeente Noordoostpolder vormen. Hiermee creëren we samen met onze partners een kunst en cultuuraanbod binnen de gemeente Noordoostpolder.

Activiteiten om erfgoed in gemeente te behouden én beleven  
We zetten in op activiteiten die het erfgoed in Noordoostpolder behouden én beleven. De in 2025 geactualiseerde erfgoedvisie en bijbehorende uitvoeringsprogramma zijn hierbij een vertrekpunt. Evenals het sturen op omgevingskwaliteit, de gemeentelijke beeldbepalende elementen en monumentenlijst. We hebben meer aandacht voor initiatieven die ‘het verhaal van Noordoostpolder’ vertellen en daarmee de kennis over en beleving van erfgoed verbeteren.

Siteholderschap Werelderfgoed Schokland en omgeving  
Wij zijn siteholder van Werelderfgoed Schokland. In die rol zorgen wij voor afstemming met alle gebiedspartners in de gebiedscommissie en in de siteholdersgroep. Samen met hen voeren wij het Managementplan 2020-2028 uit. Daarnaast zorgen wij voor afstemming met UNESCO en met de andere Werelderfgoederen in de Stichting Werelderfgoed Nederland.

Beleidsreferenties

Uitvoeringsprogramma Voorzien in Vastgoed 2018-2029
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Noordoostpolder 2018-2029
Raadsbesluit VO-Campus (juni 2021)
Raadsbesluit Zwembad Bosbad (mei 2020)
Verordening leerlingenvervoer gemeente Noordoostpolder (2024)
Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer
Subsidieregeling peuteropvang gemeente Noordoostpolder (2020)
Uitvoeringsregeling subsidiëring peuteropvang Noordoostpolder
Managementplan Werelderfgoed Schokland en omgeving 2020-2028
Verordening fysieke leefomgeving
Beleidsregel uiterlijk bouwwerken

Sportvisie 2025
Uitvoeringsagenda Cultuur 2025
Erfgoednota 2025

Verbonden partijen

-

-

-

Lasten, baten en saldo

x € 1.000

18.806

9,4%

3.642

1,6%

Deze pagina is gebouwd op 11/14/2025 10:07:22 met de export van 11/14/2025 08:39:10